美国海军军事学院“城市疫情2019”兵棋推演(二)

03-21

兵棋推演

 推演的第一阶段着眼于初步规划和疫情爆发的应对。世界卫生组织宣布将此次疫情定性为国际关注的突发公共卫生事件,需要国际军队提供支持。第二阶段推演主要强调,面对感染的指数增长、内乱、国家治理和公共卫生系统崩溃、错误信息和医疗资源稀缺等问题,全面配合实现有效救援面临的困难。第三阶段疫情传播得到控制(国际军队转换支援角色之前),主要探讨特大城市遭遇大型灾难后需要解决的各种问题。对阵员可将此解读为疫情爆发后的暂时平静,也可理解为研究方案实现从危机应对到回归常态的过渡。

 奥林匹亚本身是开发人员精心设计的专门用于研究的虚构城市,对阵员可以通过兵棋提供的奥林匹亚概况,了解从孕产妇死亡率、水质到交通统计数据和帮派附属关系等各种信息,建议各对阵员查看与其救援决策最相关的信息。

             

兵棋想定旨在让对阵员就不同时间救援的不同方面提出多个竞争性问题。与实际灾难救援一样,对阵员可获取丰富详尽的信息,根据时间和优先级管理制定专门决策。对阵员如何采取行动没有限制,但是最多只能进行三项优先活动,而且每项活动最多涉及五名利益相关者。对阵员在推演中可采用他们认为最有效的救援方式,同时要根据所代表组织的现实情况采取合理行动。

相关人员向对阵员简单介绍想定中包含的三个阶段后,对阵员进入突围单元提供个人推演阶段数据,讨论他们的行动。各单元参与人员相互说明并讨论优先级活动和主要利益相关者时,各单元必须进一步优化利益相关者,通过投票将数量减少至最多五个。然后对阵员要简单说明自己所在单元的投票情况,然后全体对阵员继续展开讨论。

在第一回合,阿尔法突围单元作为来自特定区域的单一角色对阵员开始推演,在第一和第二阶段结束后,各单元简要介绍情况。对阵员如果认为其它单元与他们确定的优先活动更为一致,可以选择加入该单元进行下一阶段的推演。对阵员要说明他们加入其它单元更有利于应对措施实施的理由。推演中使用JHU-APL终端上的内部调查工具采集所有个性化人口统计数据,各阶段推演前后数据、投票和小组选择情况。推演中有专门学者记录各冲突小组讨论内容和全体会议内容。

分析方法

       主要利用分析式推演方法收集不同组织和利益团体的数据。兵棋推演旨在确定人道主义救援在协作、沟通方面存在的问题和挑战。同时,参与人员在虚拟想定框架下进行推演,不需要考虑归属因素,能够诚实、公开地探讨他们认为重要的活动和利益相关者。

     “城市疫情”采用归纳式、定性研究设计方法。利用外部和内部验证调查工具搜集数据,获取对阵员的个人看法,利用常用的人种志流程收集小组全体会议讨论信息。人种志学者基于五个对阵员小组和三个小组全体会议的讨论,形成了 168页的笔记。此外,数据中还包含了针对9个单元的调查发现和三个推演阶段的可视化信息,用于推演后分析。

       文本用该项目文献综述部分确定的九个词编码,它们分别是协调、沟通、优先事项、挑战、机遇、准备、应对、优势和劣势。推演后报告(预计在2020年发布)将使用归纳分析工具MAXQDATA Analytics,报告中会提供与这些术语相关数据的研究结果。美国海军军事学院可结合对阵员看法,得出更广泛的对后续研究和相关课程有价值的发现。 


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